Přítomni členové: Ing. Lenka Malinkovičová, předsedkyně (STAN PRO ŘEPY); Mgr. Bořek Černovský (ŘEPY SOBĚ); Ing. Jaroslava Šimonová (KDU-ČSL + PLUS); Ing. Marek Francl (ANO 2011); Ing. David Števík (ODS) (5 členů)
Omluveni:
Členové rady: Mgr. Miroslav Šoukal, místostarosta městské části Praha 17; Mgr. Benkovič Martin, místostarosta městské části Praha 17; Marek Martin, místostarosta městské části Praha 17
Tajemník výboru: Mgr. Václav Kůs
Hosté: PhDr. Synková Jitka, zastupitelka městské části Praha 17; Bc. Štěpař Martin, zastupitel městské části Praha 17; Bc. Krejzar Jiří, zastupitel městské části Praha 17
Zástupce Úřadu MČ Praha 17: Ing. Kraftová Stanislava, vedoucí ekonomického odboru
K zápisu je veden záznam o docházce.
Místo jednání: Úřad městské části Praha 17, Žalanského 291/12 b, 163 00, Praha 6 – Řepy, zasedací místnost
Průběh jednání:
Začátek jednání: 17:00 hodin
v 17:45 hod opustil jednání místostarosta Mgr. Benkovič
v 19:30 hod opustila jednání zastupitelka PhDr. Synková
Konec jednání: 20:10 hodin
Usnášeníschopnost: ANO
Všem členům finančního výboru byly dne 27. ledna 2025 společně s pozvánkou na jednání zaslány materiály k bodům nově navrženého programu 1, 2, 3, 4 a 9. Podklady k ostatním bodům byly členům finančního výboru zasílány ihned, jakmile byly zveřejněny společně s pozvánkou na jednání Zastupitelstva dne 29. ledna 2025 na úřední desce MČ Praha 17 (body nově navrženého programu 5, 6, 7, 8 a 10).
Předsedkyně finančního výboru přivítala přítomné a zahájila jednání.
Z důvodu nových bodů a podkladových materiálů pro jednání, které vzešly z podkladových materiálů pro jednání Zastupitelstva, byl předsedkyní finančního výboru navržen nový program jednání, se kterým byli členové finančního výboru seznámeni na místě.
K navrženému znění programu nebyly vzneseny návrhy a připomínky a bylo přistoupeno k hlasování o návrhu programu.
Hlasování: pro 5, proti 0, zdržel se 0
Schválený nový program jednání:
- Změny rozpočtu k 31. 12. 2024 (RO č. 84)
- Změny rozpočtu k 31. 12. 2024 – dodatek (RO č. 85 a č. 86)
- Návrh rozpočtu městské části Praha 17 na rok 2025
- Návrh střednědobého výhledu rozpočtu na roky 2026 až 2030
- Žádost o poskytnutí dobrovolného příplatku mimo základní kapitál společnosti Zdravá sedmnáctka s.r.o.
- Změny rozpočtu k 31. lednu 2025 (RO č. 1)
- Dům s pečovatelskou službou PS - dodatek č. 5
- Informace o provedeném auditu
- Návrh rozpočtu na rok 2025 a střednědobého výhledu na roky 2026 - 2027 KC Průhon a školských zařízení
- Poskytnutí dotace MČ P17 - rekonstrukce kontejnerových stání
- Různé
Ke schválení:
K bodu 1:
K materiálu „Změny rozpočtu k 31. 12. 2024“ (rozpočtové opatření 84) týkající se výměny poškozených lamp na školním hřišti ZŠ genpor. Peřiny bylo finančnímu výboru (dále jen „FV“) sděleno p. místostarostou Šoukalem, že RO bylo zrušeno, z důvodu nerealizace akce před schválením rozpočtu MČP17 (v roce 2024 se nestihlo výběrové řízení na zhotovitele). K uvedenému bodu nebylo přijato usnesení.
K bodu 2:
Materiál „Změny rozpočtu k 31. 12. 2024 - dodatek“ (rozpočtová opatření č. 85 a 86) byl projednán a na dotaz předsedkyně finančního výboru týkající se RO č. 85 k účelové neinvestiční dotaci a celkové výši finančních prostředků v kapitole 04 – Kultura a sport, § 3419 (ostatní sportovní činnosti), položka 5222 (neinvestiční transfery spolkům) odpověděl Mgr. Šoukal. Na uvedené položce je nyní 12 884 tis. Kč.
Usnesení:
Finanční výbor Zastupitelstva městské části Praha 17:
a) projednal materiál „Změny rozpočtu k 31. 12. 2024 - dodatek“
(rozpočtová opatření č. 85 a č. 86),
b) bere na vědomí „Změny rozpočtu k 31. 12. 2024 - dodatek“,
c) souhlasí s předložením materiálu „Změny rozpočtu k 31. prosinci 2024 - dodatek“ na nejbližším jednání ZMČ.
Hlasování: pro 5, proti 0, zdržel se 0
K bodu 3:
Materiál „Návrh rozpočtu městské části Praha 17“ byl projednán a dotazy předsedkyně FV, členů FV a přítomných Zastupitelů týkající se položek v předloženém rozpočtu byly zodpovězeny případně vysvětleny přítomnými místostarosty a vedoucí ekonomického odboru:
1) str. 4 – II. Zapojené finanční zdroje třídy 8 – financování
- předsedkyně upozornila na rozdíl ve výši 3 040 tis Kč v uvedených údajích,
- vedoucí ekonomického odboru prověří údaje uvedené v návrhu rozpočtu a údaje budou doplněny, případně opraveny nebo doplněny do jednání Zastupitelstva MČ Prahy 17,
2) tabulka č. 1 – rozdíl mezi návrhem příjmů ve výši 220 029,7 tis. Kč a návrhem běžných výdajů ve výši 269 163,0 tis. Kč:
- dotaz Ing. Šimonové na schodek ve výši 49 133,3 tis. Kč,
- dle sdělení vedoucí ekonomického odboru – schodek bude hrazen z předpokládaných pravidelných příjmů z magistrátu HMP a dotací,
3) kapitola 01 – Rozvoj obce – kapitálové výdaje, položka 3699:
- dotaz předsedkyně rezervu na projektové dokumentace a investiční akce ve výši 6 110 tis. Kč,
- odpověď Mgr. Benkoviče – jedná se o finanční rezervu, kde konkrétní projekty nejsou dosud specifikovány,
4) kapitálové výdaje v kapitole 01 Rozvoj obce a v kapitole 04 Školství
- dotazy přítomných na opakující se plánované investiční akce , které se v rozpočtu opakují již od roku 2023 - u většiny projektů se čeká na vypsání dotačních titulů a na projekty musí být v rozpočtu alokovány finanční prostředky,
- dotaz ohledně kapitálových výdajů v Kapitole 04 Školství ohledně recyklační linky na úpravu vody ve SC,
- dle Mgr. Šoukala – MČ Praha 17 čeká na novou vyhlášku Ministerstva zdravotnictví týkající povinnosti recyklace vody (stanovení povinných %),
5) dotaz Zastupitele Bc. Štěpaře pro Mg. Šoukala na programové cíle MČ Prahy 17 – bez odpovědi,
6) dotazy Zastupitele Bc. Štěpaře a plánovaných výdajů na:
- sběrný dvůr a jeho realizace:
- dle sdělení Mgr. Benkoviče, s realizací je počítáno, MČ Prahy 17 čeká na změnu územního plánu,
- parkoviště Skuteckého:
- dle sdělení Mgr. Benkoviče, probíhají jednání s technickými službami hl. MP ohledně požadavku na výstavbu parkovacího domu,
- výstavba zařazeny do plánu investiční výstavby – 2028,
- stavby Domova pro seniory a způsobu financování:
- dle sdělení Mgr. Benkoviče – MČ P17 požádala o další investiční dotaci magistrát HMP na dofinancování zpracování projektové dokumentace ve výši 32 mil. Kč,
- případné přidělení finančních prostředků se bude řešit formou rozpočtového opatření, financování tohoto projektu není zahrnuto ani do střednědobého výhledu,
- spolufinancování služebny městské policie:
- dle sdělení Mg. Benkoviče, MČ P17 usiluje o zřízení služebny městské policie, která bude financována z rozpočtu magistrátu HMP bez příspěvků ze strany MČ Prahy 17,
7) dotazy předsedkyně na nárůst plánovaných finančních prostředků v Kapitole 07 Bezpečnost oproti roku 2024 o 1 141 tis. Kč:
- dle odpovědi místostarosty M. Marka a vedoucí ekonomického odboru, jedná se o finanční prostředky na platy pro nové zaměstnance,
8) dotaz předsedkyně na souhrn plánovaných běžných prostředků v roce 2025 na Dům s pečovatelskou službou ve výši 8 153 tis. Kč - Kapitola 08 – Hospodářství, a vlastních kapitálových finančních prostředků ve stejné Kapitole ve výši 91 005 tis Kč, celkem jsou tedy na DPS v roce 2025 plánovány běžné a kapitálové výdaje ve výši 99 158 tis. Kč, údaj potvrzen vedoucí ekonomického odboru,
9) dotaz Ing. Šimonové na využití dotačních programů (v roce 2024) na financování DPS – viz předchozí zápisy finančního výboru,
- dle sdělení Mgr. Benkoviče – všechny vyhlášené programy týkající se sociálních služeb posuzovali a vyhodnocovali, ale u žádného nebyla shoda pro DPS,
10) Mgr. Šoukal vysvětlil přítomným způsob tvorby rozpočtu MČ – jeho úkolem je pouze zpracování požadavků jednotlivých odborů a případná koordinace a doladění požadavků.
Usnesení:
Finanční výbor Zastupitelstva městské části Praha 17:
a) projednal materiál „Návrh rozpočtu městské části Praha 17“
b) bere na vědomí „Návrh rozpočtu městské části Praha 17“,
c) doporučuje Zastupitelstvu MČ Praha 17 schválení materiálu „Návrh rozpočtu městské části Praha 17“ na nejbližším jednání ZMČ.
Hlasování: pro 5, proti 0, zdržel se 0
K bodu 4:
Materiál „Návrh střednědobého výhledu rozpočtu na roky 2026 až 2030“ byl projednán a dotazy:
1) předsedkyně finančního výboru na chybějící tabulku s výhledem na předpokládané investice – jako v roce 2024:
- dle sdělení Mgr. Šoukala – zpracování tabulky není povinné, tabulku „Výhled předpokládaných investic na roky 2025 až 2030“ má finanční odbor zpracovanou,
- na žádost členů finančního výboru bude tabulka rozeslána všem zastupitelům MČ do jednání Zastupitelstva
2) Ing. Šimonová vznesla dotaz na vedoucí ekonomického odboru, zda se sleduje výše dluhu MČ P17 (171 mil. Kč), zdali nepřekročil 60 % průměru příjmů MČ P17 za poslední 4 rozpočtové roky (dotaz vyplývá ze Zákona č. 23/2017 Sb. Zákon o pravidlech rozpočtové odpovědnosti §18 odst. 2), informace by měla bát uvedena ve finančním auditu magistrátu HMP.
- stav prověří vedoucí ekonomického odboru.
Usnesení:
Finanční výbor Zastupitelstva městské části Praha 17:
a) projednal materiál „Návrh střednědobého výhledu rozpočtu na roky 2026 až 2030“
b) bere na vědomí materiál „Návrh střednědobého výhledu rozpočtu na roky 2026 až 2030“,
c) doporučuje Zastupitelstvu MČ Praha 17 schválení materiálu „Návrh střednědobého výhledu rozpočtu na roky 2026 až 2030“ na nejbližším jednání ZMČ.
Hlasování: pro 5, proti 0, zdržel se 0
K bodu 5:
Materiál „Žádost o poskytnutí dobrovolného příplatku mimo základní kapitál společnosti Zdravá sedmnáctka s.r.o.“ byl projednán a prodiskutován všemi přítomnými. Mezi základní body jednání patřily:
- celková výše již vyplaceného dobrovolného příplatku mimo základní kapitál od roku 2019 ve výši 35.351.840 Kč, příplatek vždy dorovnával schodek ve výši příjmů a výdajů hospodaření, zdůvodnění požadavku vysokými cena energií a nutnosti dovybavením SC Řepy,
- výše hotovosti na pokladně ředitele - dle výsledovky = 597 tis. Kč, oproti prostředkům na účtu ve výši 160 tis. Kč, a s tím související povinnosti provedení inventury a zpracovaného vnitřního předpisu s uvedeným limitem finančních prostředků v pokladně,
- nepřijatých a neprovedených návrhů energetických opatření týkající se:
- energetických úspor navržených energetickým výborem,
- energetického managementu = sledování spotřeb „po střediscích“,
- zpracování analytické výsledovky po střediscích,
- nesrovnalosti v analytické výsledovce (např. v případě příjmů a výnosu za cateringové služby nebo místní poplatky),
- průzkumu dodavatelů energie vs spotové ceny v plynu,
- hospodaření s vodou a realizace úsporných opatření,
- nezpracované analýzy provedených opatření,
- nezpracované analýzy dalších možných variant řešení provozu SC Řepy, včetně změny statutu organizace Zdravá sedmnáctka s.r.o. např. na příspěvkovou organizaci – změna by si vyžádala výdaje ve výši 39 mil Kč (změna DPH),
- neplnění požadavků dozorčí rady i Valné hromady, informace o požadavku Ing. Števíka na zveřejnění zápisů z jednání dozorčí rady,
- chybné údaje v obchodním rejstříku (stále uveden jako člen dozorčí rady Mgr. Šoukal),
- dotaz In, Šimonové na možné překročení zákonného limitu na podporu jediné organizace (Zdravá sedmnáctka s.r.o.),
- výše dobrovolného příspěvku schválená Radou MČP17 ve výši 3,2 mil. Kč, požadavek Zdravé sedmnáctky je ve výši 5.752.126,13 Kč, dle Mgr. Šoukala částka 3,2 mil. Kč vychází z výše finanční rezervy, kterou městská část má = 6 mil. Kč.
Na základě těchto informací byl předsedkyní FV předložen návrh na provedení celkového finančního auditu/kontroly provozování SC – včetně kontroly využití SC a nasmlouvaných pronájmů haly a bazénu, uzavřených smluv na pronájmy, plnění finančních závazků nájemců, vyplacených mezd pracovníkům SC, provoz restaurace, provoz hotelu nezávislým kontrolním orgánem. S návrhem na provedení auditu členové FV souhlasili a přijali jednohlasně toto usnesení:
Usnesení:
Finanční výbor Zastupitelstva městské části Praha 17:
a) projednal materiál „Žádost o poskytnutí dobrovolného příplatku mimo základní kapitál společnosti Zdravá sedmnáctka s.r.o.“,
b) doporučuje Zastupitelstvu MČ Praha 17 provést finanční kontrolu (fin. audit) celkového hospodaření sportovního centra společnosti Zdravá sedmnáctka s.r.o. nezávislou organizací,
c) rozhodnutí o poskytnutí dobrovolného příplatku mimo základní kapitál ponechává na rozhodnutí Zastupitelstva MČ Prahy 17 na základě poskytnutí informací ze strany jednatele společnosti Zdravá sedmnáctka s.r.o.
Hlasování: pro 5, proti 0, zdržel se 0
K bodu 6:
Na základě upozornění místostarosty Mgr. Šoukala, došlo ke změně názvu tohoto RO na „Změny rozpočtu k 28. 2. 2025“ (rozpočtové opatření č. 1). Protože toto RO řeší převod finančních prostředků z finanční rezervy rozpočtu MČ P17 do kapitoly 04 – Školství, může být toto RO přijato až po schválení rozpočtu. Současně se jedná o RO v souvislosti s případným vyplacením dobrovolného příplatku společnosti Zdravá sedmnáctka, s.r.o. Vzhledem k informacím k předcházejícímu bodu Finanční výbor přijal jednohlasně toto usnesení:
Usnesení:
Finanční výbor Zastupitelstva městské části Praha 17:
a) projednal materiál „Změny rozpočtu k 28. 2. 2025.“
b) rozhodnutí o schválení navrženého rozpočtového opatření ponechává na rozhodnutí ZMČ na základě poskytnutí informací ze strany jednatele společnosti Zdravá sedmnáctka s.r.o.
Hlasování: pro 5, proti 0, zdržel se 0
K bodu 7:
Materiál „Dům s pečovatelskou službou - Dodatek č. 5“ byl a k materiálu nebyly vzneseny žádné dotazy.
Usnesení:
Finanční výbor Zastupitelstva městské části Praha 17:
a) projednal materiál „Dům s pečovatelskou službou - Dodatek č. 5“,
b) bere na vědomí materiál „Dům s pečovatelskou službou - Dodatek č. 5“,
c) doporučuje schválení materiálu „Dům s pečovatelskou službou - Dodatek č. 5“ na nejbližším jednání ZMČ.
Hlasování: pro 5, proti 0, zdržel se 0
K bodu 8:
Materiál „Informace o provedeném auditu“ byl projednán a prodiskutován. V diskusi zazněly informace se týkající se:
- stávajících = následných opatření ve vztahu k výpovědi starých smluv a uzavírání smluv nových, včetně zpracování pasportu – informace od místostarosty M. Marka,
- požadavku finančního výboru na přijetí následných opatření ve vztahu k závěrům uvedených v auditu a případnému vyčíslení finanční ztráty,
- závěrů uvedených ve zpracovaném auditu ve vztahu k probíhajícímu vyšetřování PČR.
V souvislosti se všemi informacemi přijal finanční výbor k tomuto bodu jednohlasně toto usnesení:
Usnesení:
Finanční výbor:
a) projednal materiál „Informace o provedeném auditu“,
b) bere na vědomí informace uvedené a vyplývající z materiálu „Informace o provedeném auditu“,
c) doporučuje Zastupitelstvu MČ Praha 17 přijetí opatření a provedení následných kroků vyplývajících z informací a ze závěrů uvedených v materiálu „Informace o provedeném auditu“,
Hlasování: pro 5, proti 0, zdržel se 0
Na vědomí:
K bodu 9:
Členové finančního výboru se seznámili s materiálem „Návrh rozpočtu na rok 2025 a střednědobého výhledu na roky 2026 - 2027 KC Průhon a školských zařízení“, který byl projednán a schválen Radou MČ Prahy 17 dne 16. prosince 2024. U uvedeného materiálu podtrhla členka finančního výboru Ing. Šimonová hospodaření ZUŠ Blatiny, která nemá v rozpočtu ne rok 2025 uvedeny žádné příjmy od zřizovatele a je schopna provozovat svoji činnost z vlastních prostředků – např. oproti KC Průhon (požadavek na příspěvek od zřizovatele ve výši 16 736 tis. Kč).
K bodu č. 9 finanční výbor nepřijal usnesení.
K bodu 10:
Členové finančního výboru se seznámili s materiálem „Poskytnutí dotace MČ P17 - rekonstrukce kontejnerových stání“, který bude předložen na nejbližším zasedání Zastupitelstva MČ Prahy 17. Dotaz Ing. Šimonové ohledně vlastnictví pozemků pod kontejnerovým stáním jednotlivých SVJ zodpověděl místostarosta M. Marek. Veškeré informace jsou uvedeny na webových stránkách MČ Prahy 17, včetně postupu jednání ohledně majetku pozemku s TSK a magistrátem HMP.
K bodu č. 10 finanční výbor nepřijal usnesení.
K bodu 11 - Různé:
Příští jednání finančního výboru se uskuteční v pondělí 7. dubna 2025 od 17:00 hod., v zasedací místnosti Úřadu městské části Praha 17, před avizovaným svoláním zasedání Zastupitelstva na středu 9. dubna 2025.
Tajemník finančního výboru Mgr. Kůs zajistí rezervaci zasedací místnosti na termín, dle výše uvedených informací a stanoveného termínu jednání příštího Zastupitelstva. Členové finančního výboru obdrží pozvánku a materiály týden před plánovaným termínem jednáním elektronickou poštou.
Zapsal: Mgr. Václav Kůs
V Praze dne: 3. února 2025
Schválila: Ing. Lenka Malinkovičová, předsedkyně finančního výboru; podepsáno elektronicky